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在具体措施上，一是全面压实保障责任，督促地方各级政府在安排2019年预算时优先安排“三保”支出。二是突出保障重点地区、困难地区，我们今年将继续安排阶段性财力补助400亿元，将资源能源型和东北地区等困难县作为补助对象，提高困难地区民生政策兜底的能力。三是加大奖补资金投入。今年中央财政拟安排县级基本财力保障奖补资金2709亿元，同比增长10%，支持财政困难地区兜住底线。同时完善资金分配机制，财政越困难，省级财政均衡省内财力越努力，中央安排的转移支付就越多。

今天的白皮书，第一大看点是，这是中国官方首次针对中美贸易摩擦问题作出专门发布。白皮书除前言外有六个部分，列举了大量中美经贸关系的事实，直接批驳美国政府的“贸易保护主义”和“贸易霸凌主义”，并阐述了这种做法对世界经济发展的危害，当然，也表明了中国的立场。

上文提到的ofo员工还爆料说，“公司派系极多，站队甚至到了惨烈的程度。开始是滴滴和ofo的僵局，之后又是阿里的入局，三者的博弈导致了新的管理问题——内部斗争。”就这样，诚信、客户、文化这三大内因越来越难以承受市场狂奔所带来的压力，从2017年年中开始，戴威就开始被动应对各种不利的传闻，进入2018年之后，外因开始系统性地发生作用，最终产生了多米诺骨牌效应。

石雨称，因此锤子主要营销精力都是放在电商平台，通过电商平台自身的推广及电商节这样的活动来促销。但是，无论是主观还是客观上，锤子科技目前的营销和其它手机厂商相比总是有所欠缺，但目前来看，也没什么太多的好办法。毕竟需要通过时间和资金两方面积累。

做好“加法”，就是要加大财政支出力度。去年财政支出规模超过了22万亿元。我们将继续适度扩大财政支出规模，拟安排中央一般公共预算支出11.13万亿元，同比增长8.7%，重点增加对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域的投入。此外，较大幅度增加地方政府专项债券规模，拟安排地方政府专项债券2.15万亿元，同比增加8000亿元，重点支持重大在建项目建设和补短板。

因此，他建议海南在重视“证照分离”的同时，一定要率先探索如何“照后减证”。“按照负面清单的思维，在需要颁发许可证的重点领域外，原则上不再实施许可证制，才能吸引创新业态来海南。”他说。责任编辑：李锋外媒：新兴市场股市明年或止跌反弹参考消息网12月13日报道外媒称，美国挑起争端，对俄罗斯实施制裁，美国国债收益率上升，美元走强，政治紧张局势加剧——最近几周新兴市场遭遇不少逆风。在经历了2018年不那么糟糕的开局后，今年新兴市场股市预计又是亏损的一年。就此而言，投资者听到2019年的前景并不坏时可能会更加高兴。