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二、解读《油气管网设施公平开放监管办法》党中央、国务院于2017年5月印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》，明确要求“完善油气管网公平接入机制，油气干线管道、省内和省际管网均向第三方市场主体公平开放”。2019年5月，国家能源局与国家发展改革委、住房城乡建设部、市场监管总局联合印发了《油气管网设施公平开放监管办法》（发改能源规〔2019〕916号，以下简称《办法》）。《办法》出台，是落实党中央国务院推进油气体制改革决策部署的重要举措，也是能源领域坚定不移深化市场化改革、全面强化能源监管的具体体现。《办法》在充分总结前期实施经验的基础上，突出针对性、指导性和可操作性，进一步改革机制、强化监管，更大力度地推动油气管网设施公平开放，更好地营造公平开放的制度环境，具体体现在以下四个方面。

责任编辑：马秋菊 SF186证券时报网天风证券表示，维持A股N字形第三笔的趋势尚未走完的判断，4季度经济阶段性企稳的预期正在提升，趋势有望得到支撑。4季度行业可能存在估值切换：低估值的早周期（金融、地产、基建、地产竣工产业链）修复弹性较大。消费和科技成长的长期基本面趋势向上，短期需要匹配基本面斜率和估值水平。如果利率上行，基本面企稳预期强化，资金切换到权重股，表现可能钝化。3季度盈利继续改善，关注库存接近见底和景气度回升的细分行业。利率方面，维持四季度利率向上阶段性调整，进入N字形第三笔的判断不变。

资本市场是大国博弈的重要舞台。世界金融史揭示的一个规律是，经济强国必然是金融强国。金融强国、资本市场强国均拥有一个或几个国际金融中心，掌握着或至少很大程度上影响着世界经济资源配置权和定价权。比如，美国的资本市场就吸引了全球各地的投资者、融资者，对全球金融产品和大宗商品价格具有明显的定价基准作用，并成为全球企业IPO及并购重组最重要的平台。显然，金融已成为现代经济的核心，成为现代国家治理的重要手段，也成为国际竞争的重要手段，而资本市场正是现代金融体系中最重要的组成部分。我国已成为世界第二大经济体，但“大而不强”的问题仍十分突出，金融业的全球影响力、话语权与目前的经济体量并不匹配。可以说，金融业尤其资本市场是否强大，是否富有国际竞争力，决定着大国经济核心竞争力的成色。

第二，为什么我们认为中国的政策正在推动这个市场的发展？包括新能源汽车，自动驾驶汽车，它们都属于未来智能汽车的一部分。第三，现在的汽车正在从功能性汽车转变到智能汽车的过程中，就像十年前，那时的手机主要拿来打电话、发短信。今天我们汽车主要还是用作交通出行的工具。我认为五年以后就会开始，十年以后就会体现，十五年就会看到比较全局性的覆盖，那时汽车不仅仅是交通出行的工具，而是一个移动的能源站，更是一个包括车、家、生活的移动空间，会牵引每一个人居住、饮食、社交、娱乐整个体系的变化。

凯美特气董秘张伟向《证券日报》记者表示：“气体工业是典型的资本密集行业，需要前期进行大量投入，后期通过开拓市场陆续收回前期的投入成本。过去一段时间里，我们的投入主要来自于银行贷款。在本次协议转让股票当中，实际控制人所获得的资金全部用于偿还股权质押本金，解除股权质押比例过高对上市公司的影响。”

但是，对于这一切，也有些人觉得不以为然，认为公务员们是在“哭穷”。“娇生惯养的联邦工作人员不值得任何人同情。”保守派报纸《投资者商业日报》（Investors Business Daily）的一篇社评写道，而这样的声音在社交媒体上也不在少数。