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（二）完善保险市场基础性制度建设 强化资产负债管理，防范匹配失衡风险。 7 月 24 日，中国银保 监会出台《保险资产负债管理监管暂行办法》，要求保险公司承担资 产负债管理的主体责任，建立健全资产负债管理体系，持续提升资产 负债管理水平。 进一步规范商业银行代理保险业务。 8 月 23 日，中国银保监会 出台《商业银行代理保险业务管理办法》，从业务准入、经营规划、业务退出、监督管理等方面，对商业银行销售保险产品进行了相应规 范，从监管层面建立起商业银行代理保险业务全流程统一的监管制度。 加强关联交易管理。8 月 25 日，中国银保监会出台《保险公司 关联交易管理办法》，明确了从严监管、穿透监管的原则，建立事前、 事中、事后全流程的关联交易审查和报告制度，重点监控公司治理不 健全机构的关联交易和大额资金运用行为，控制关联交易的数量和规 模，防范利益输送风险。 （三）加强金融基础设施统筹监管、加快推进金融业对外开放 加强金融基础设施统筹监管。2019 年 9 月，中央全面深化改革 委员会第十次会议审议通过《统筹监管金融基础设施工作方案》。会 议指出，金融基础设施是金融市场稳健高效运行的基础性保障，是实 施宏观审慎管理和强化风险防控的重要抓手。要加强对重要金融基础 设施的统筹监管，统一监管标准，健全准入管理，优化设施布局，健 全治理结构，推动形成布局合理、治理有效、先进可靠、富有弹性的 金融基础设施体系。 进一步扩大金融业对外开放。7 月 20 日，国务院金融稳定发展 委员会办公室宣布 11 条关于进一步扩大金融业对外开放有关举措。 重点是大幅放宽银行、证券、保险业的市场准入，提前至 2020 年不 再设股比限制，并大幅扩大业务范围；进一步便利境外机构投资者投 资银行间债券市场等。

在有关通用技术方面，保荐机构认为，公司的核心技术不是通用技术，而是在通用技术的基础上经过原始创新和自主研发所得，具备新颖性等。显而易见，虽经历四轮“一问一答”式的问询，但海天瑞声的回复无论在语言表述还是在对核心技术的有效解释上或许并未得到监管的认可，这从最后一轮问询中上交所直接发问海天瑞声核心技术是否为通用技术、是否具备新颖性即可见一斑。此次，海天瑞声主动撤回申请材料，“瑞华事件”或许只是一个最好的遮羞布，真实原因或还在于在上交所不断紧逼始终追问如何体现核心技术优势之时，仍以“先发优势”作为挡箭牌的海天瑞声恐怕此时对自己所谓的核心技术先进性与竞争力究竟体现在何处心里也没了底气。

今年的国产大豆种植面积提升，产量比去年要高，我国大豆自给率将有所提高，而且今年的国产大豆市场价格也会比去年同期要好，农民的种植收益也将有明显提升。业内人士分析，整体来看，以2018年国产大豆的种植面积，总产量，购销价格以及补贴金额标准来看，都应该是最近5年来的最佳状况，今年也是国产大豆产业发展看到曙光的一年，实属难得。

十一、深化外汇管理体制改革 外汇管理服务实体经济。一是稳步开展货物贸易外汇收支便利 化试点，促进合规企业贸易收支便利化。二是继续扩大税务备案电子 化覆盖范围，切实便利企业付汇。三是深化跨国公司资金集中运营管 理，促进贸易和投融资便利化。深化外汇管理重点领域改革。一是取消合格境外机构投资者 （QFII/RQFII）投资额度限制，制定《关于进一步便利境外机构投资者 投资银行间债券市场有关事项的通知》，提高境外机构投资者配置人 民币资产便利性。二是修订并印发《通过银行进行国际收支统计申报 业务指引（2019 年版）》，完善国际收支统计申报制度。三是修订并 印发《银行结售汇统计制度》，规范结售汇统计行为。 强化外汇市场监管。多部门联合打击地下钱庄及其交易对手，进 一步加强跨境监管合作，稳妥处置非法网络炒汇平台，严厉打击外汇 领域违法违规行为。

那么，对于存在争议的科创企业，保荐机构应该怎么做？对此，付立春对记者表示：“我觉得最主要的，还是要把自己的规范性、自己的主业，包括科创属性等方面要做到位，要用一种更加理性的心态去对待科创板的申报。还有一个还是要发挥自己的规范和专业的职能，起到更大的把关的作用，这个是必须要做的，自身的理念也需要转变和升级。否则，可能不但不能完成业务，还会惹到一些处罚的责任。”

恒指亦冲高回落，收盘报26,147.68，涨0.1%。港交所（HKEx)（00388）前三季度营收和净利双双创新高。其中，第三季每股盈利2.06港元，同比增长19%，超出市场预期，主要受投资收益及结算收入增加带动。港交所今日收高1.17%。