无尽长廊鸣

图10 非金融企业债务中的国企债务占比（%）数据来源：中国社会科学院国家资产负债表研究中心（CNBS）。（三）政府部门政府部门显性杠杆率是相当低的，2018年仅为37%。但如果考虑到隐性及或有负债，政府的杠杆率就会很高了。图11 政府部门杠杆率（%）

而在强对抗环境中，无人机蜂群将由B-2隐身轰炸机投送，而且还新增加了对空/对地电子攻击、压制/摧毁敌防空火力等功能。同年8月，美国防部发布《2017-2042财年无人系统综合路线图》，首次将人工智能和机器学习列为影响无人系统发展的一个支撑因素，表示其将在推动蜂群行动等方面具有巨大潜力。

第三，改革“四位一体”的赶超体制。中国经济之所以发展这么快，是因为形成了“四位一体”的赶超体制：即国有企业的“结构性优势”、地方政府的发展责任与软预算约束、金融机构的体制性偏好，再加上中央政府的最后兜底。这种体制的优势在于：所有风险都由中央政府扛着，国企、地方与金融机构就可以心无旁骛、勇往直前，只管发展、不顾风险。所以能够在短期内动员大量的资源，使经济获得更快的发展。不过，这样的赶超体制，同样也是当前我国杠杆率（特别是公共部门杠杆率）高企的体制根源。因为国有企业的结构性优势、地方政府的扩张冲动，以及金融机构的体制性偏好，会在中央政府担保或兜底的支持下“变本加厉”，导致信贷扩张“任性”，行为方式发生扭曲，从而形成大量的债务积累和风险集聚。最后所有的问题都是中央政府“一个人扛”。这样的模式现在难以持续了。一方面，经济出现结构性减速，中央财政增速放缓，赤字也在上升，政府没有财力完全兜底。另一方面，其实也是更重要的，如果中央承诺兜底，就会产生道德风险，扭曲国企、地方与金融机构的行为，扭曲风险定价，从而扭曲资源配置。这是我们更不愿意看到的结果。

（第二作者系温州电视台记者）责任编辑：张义凌上证报讯 据央行网站12月19日消息，为加大对小微企业、民营企业的金融支持力度，中国人民银行决定创设定向中期借贷便利（Targeted Medium-term Lending Facility，TMLF），根据金融机构对小微企业、民营企业贷款增长情况，向其提供长期稳定资金来源。支持实体经济力度大、符合宏观审慎要求的大型商业银行、股份制商业银行和大型城市商业银行，可向中国人民银行提出申请。定向中期借贷便利资金可使用三年，操作利率比中期借贷便利（MLF）利率优惠15个基点，目前为3.15%。

报道认为，以色列之所以加紧在叙利亚境内的活动，缘于以色列在黎凡特地区的优先考虑事项，其与美俄两国的想法有极大不同。华盛顿关切的主要问题是暴力极端组织构成的威胁，俄罗斯则致力于保住叙利亚政府和莫斯科在叙利亚的自身地位。但以色列主要是透过其与伊朗敌对的角度看叙利亚国内局势——以及其西部近邻黎巴嫩的举动。伊朗在叙利亚的存在和影响力随着其大马士革盟友的节节胜利而同步增加，这引起以色列的极度担忧。而且，由于像伊朗和真主党这样的敌人现在能很好地使用它们的导弹打击以色列的软肋，所以如果爆发一场涉及这些“玩家”的新的战争，就很有可能造成重大破坏，而且不仅仅是军事方面。

解读1[立法过程]疫苗管理立法征求意见范围广泛从去年12月初次审议，到本次全国人大常委会会议表决通过，疫苗管理立法仅用了半年时间。在如此短的时间内制定疫苗管理法这样一部专业性很强的法律，如何保证立法质量？在29日下午的新闻发布会上，新京报记者向全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任袁杰提出了这个问题。